Kansspelautoriteit handhaaft sanctie tegen Polymarket na afgewezen bezwaar

De Kansspelautoriteit heeft op 23 juni 2026 het bezwaar van Adventure One QSS Inc. afgewezen en daarmee het sanctiebesluit uit januari 2026 gehandhaafd waarbij de exploitant van Polymarket een boete kreeg opgelegd voor het aanbieden van illegale kansspelen aan Nederlandse gebruikers. Het besluit betreft een sanctie die blijft doorlopen zolang de overtreding niet wordt beëindigd en die zich ophoopt bij het missen van de gestelde compliance-deadline.

Adventure One QSS Inc. exploiteert het voorspellingsmarktplatform Polymarket dat weddenschappen op uitkomsten van gebeurtenissen mogelijk maakt waaronder politieke verkiezingen en sportevenementen. Dergelijke activiteiten kwalificeren volgens de Nederlandse wet als kansspelen en vereisen daarom een licentie van de Kansspelautoriteit. De operator heeft de deadline voor naleving gemist waardoor de sanctie van kracht blijft en boetes zich kunnen opstapelen.

Het oorspronkelijke sanctiebesluit dateert uit januari 2026 en richtte zich specifiek op het feit dat Polymarket zonder geldige Nederlandse vergunning diensten aanbood aan spelers in Nederland. De Kansspelautoriteit stelde vast dat het platform voldoet aan de wettelijke definitie van een kansspel omdat uitkomsten van gebeurtenissen worden voorspeld met financiële inzet. Blockchaintechnologie, cryptovaluta of gedecentraliseerde structuren vormen volgens de toezichthouder geen uitzondering op de vergunningsplicht.

De operator diende een bezwaar in tegen dit besluit maar de Kansspelautoriteit oordeelde dat de argumenten geen grond boden om het sanctiebesluit te herzien. De beslissing op bezwaar bevestigt dat de regels voor kansspelen ongewijzigd van toepassing blijven ongeacht de technologische vorm waarin een platform wordt aangeboden.

Adventure One QSS Inc. moet als gevolg van de gehandhaafde sanctie de activiteiten voor Nederlandse gebruikers beëindigen of alsnog een licentie aanvragen. Zolang dat niet gebeurt loopt de boete verder op en kunnen aanvullende maatregelen volgen. De Kansspelautoriteit benadrukt dat de vergunningsplicht geldt voor alle aanbieders die zich op Nederlandse spelers richten ongeacht of zij gebruikmaken van gedecentraliseerde technologieën.

Het sanctiebesluit verwijst expliciet naar de beslissing op bezwaar waarin wordt uitgelegd dat de aard van de aangeboden diensten als kansspel wordt gekwalificeerd. Polymarket laat gebruikers inzetten op gebeurtenissen waarbij de uitkomst onzeker is en waarbij een financiële beloning of verlies volgt. Deze constructie valt onder de Wet op de kansspelen en vereist toezicht en vergunningverlening.

De Kansspelautoriteit heeft in eerdere uitspraken al aangegeven dat technologische innovaties zoals blockchain of cryptovaluta de vergunningsplicht niet opheffen. In dit geval werd opnieuw bevestigd dat de aanwezigheid van gedecentraliseerde elementen geen vrijbrief vormt voor het aanbieden van kansspelen zonder licentie. De toezichthouder houdt toezicht op alle platforms die Nederlandse gebruikers bedienen en past dezelfde criteria toe als bij traditionele aanbieders.

Polymarket blijft wereldwijd operationeel maar moet de toegang voor Nederlandse IP-adressen en gebruikers blokkeren om verdere boetes te voorkomen. De operator heeft aangegeven dat het platform zich aan lokale wetgeving wil houden maar de Kansspelautoriteit heeft in het besluit vastgesteld dat tot op heden geen adequate maatregelen zijn genomen om de overtreding te beëindigen.

De Kansspelautoriteit heeft met de afwijzing van het bezwaar het standpunt gehandhaafd dat Polymarket zonder Nederlandse licentie geen kansspeldiensten mag aanbieden aan Nederlandse gebruikers. De sanctie blijft van kracht en kan verder oplopen zolang de operator niet aan de vergunningsplicht voldoet. Dit besluit onderstreept dat alle aanbieders van voorspellingsmarkten en vergelijkbare platforms de Nederlandse kansspelwetgeving moeten naleven ongeacht de gebruikte technologie.